20 janvier 2021-20 janvier 2022. Joe Biden acc猫de au pouvoir, non sans tumultes. Trump conteste les r茅sultats et appelle au soul猫vement populaire. Appel entendu par ses partisans. L'invasion du Capitole fracture un 脡tat d茅j脿 fragilis茅. Joe Biden promet de rassembler les Am茅ricains. Les d茅fis sont nombreux, tant sur le plan national qu'international. D茅tricoter la politique Trump, rassembler le peuple, relancer l'茅conomie. Les ambitions de Biden sont grandes. Les oppositions aussi. Pand茅mie qui dure, inflation record鈥� Quel bilan faire de la premi猫re ann茅e du pr茅sident am茅ricain ? A quoi doivent s'attendre les expatri茅s pour 2022聽?
Une 茅conomie dynamique鈥�
D'un c么t茅, la reprise 茅conomique est bien l脿, avec plus de 6 millions d'emplois cr茅茅s en 2021, dont 807聽000 rien qu'en d茅cembre (chiffres service aux entreprises ADP). C'est plus du double des pr茅visions pour l'emploi. 2022 commence sur une nouvelle hausse des recrutements聽: +467聽000 cr茅ations d'emploi, alors que les 茅conomistes pariaient sur 155聽000. En parall猫le, le ch么mage subit une l茅g猫re hausse, mais n'atteint que 4%, soit, statistiquement, une situation de quasi plein emploi. Des conditions en th茅orie id茅ales pour l'expatriation. L'茅conomie am茅ricaine est dynamique. Tous les secteurs recrutent聽; les transports, la logistique, les loisirs, l'h么tellerie, le commerce de d茅tail, la sant茅 et les services aux entreprises sont particuli猫rement sous tension. Les m茅tiers innovants, eux, sont toujours 脿 la recherche de talents internationaux. Mais le r锚ve am茅ricain est parasit茅 par l'inflation.
Hausse du taux d'inflation
+7% en 2021. Les 脡tats-Unis n'ont pas connu pareille inflation depuis 1982. Les prix flambent, alors que les salaires augmentent, que les recrutements sont massifs, et que le ch么mage est faible. CNN relativise cependant, et rappelle que la hausse des prix actuelle n'a rien de comparable avec celle observ茅e dans les ann茅es 80. De quoi rassurer la population et encourager les candidats 脿 l'expatriation聽? C'est sans compter sur la baisse du pouvoir d'achat, cons茅quence directe de l'inflation. Sur les march茅s boursiers, l'inqui茅tude monte quant 脿 la possible chute durable du dollar, qui impacterait les autres 茅conomies du monde. Car les p茅nuries de main-d'艙uvre sont bien l脿. En parall猫le, la 芦聽grande d茅mission聽禄 a fait les gros titres de la presse nationale et internationale. Plus de 38 millions de personnes ont d茅missionn茅 en 2021. Et elles n'ont aucun mal 脿 retrouver du travail. Aujourd'hui, ce sont les salari茅s qui sont en position de force. Seul levier des entreprises聽: l'augmentation de salaires, pour garder leur main-d'艙uvre et attirer de nouveaux profils. Une hausse de salaires qui devrait stimuler la demande et faire marcher l'茅conomie. Mais l'offre ne suit pas. La Covid entra卯ne des p茅nuries en cascade聽: 茅nergie, mati猫res premi猫res, composants, containers pour acheminer la marchandise, transporteurs, camions de livraison鈥� Chaque blocage entra卯ne des retards, qui se traduisent en co没t suppl茅mentaire pour l'entreprise.
Baisse du pouvoir d'achat, perte d'attractivit茅聽?
Qui paie聽? Le consommateur, dernier maillon de la cha卯ne, supporte les cons茅quences des multiples p茅nuries. Alors m锚me que les salaires des Am茅ricains augmentent, que les confinements les ont contraints 脿 茅conomiser, que les aides du gouvernement ont augment茅 leur pouvoir d'achat, l'offre ne suit pas leur demande. Le m锚me sch茅ma s'applique aux candidats 脿 l'expatriation. En novembre dernier, les 脡tats-Unis rouvrent leurs fronti猫res. Les projets de voyage mis en pause peuvent reprendre. Mais dans quelles conditions聽? Les r茅publicains critiquent les plans de relance Biden, notamment, les ch猫ques d茅livr茅s 脿 la population. Les deux premiers ont pourtant 茅t茅 sign茅s par Trump, au plus fort de la crise. Celui de Biden, sign茅 alors que l'茅conomie reprenait, expliquerait, pour les opposants, l'inflation actuelle. Faux, conteste le pr茅sident聽: 芦聽L'inflation est enti猫rement due 脿 la cha卯ne d'approvisionnement聽禄. Une ligne d茅fendue par d'autres 茅conomistes, qui remontent aux origines de cette inflation聽: les p茅nuries d'茅nergie. La Covid et les confinements ont fait exploser la demande聽; les producteurs n'ont pas suivi, eux-m锚mes impact茅s par la crise. Et m锚me lorsque les sites de production rouvrent pleinement, ils peinent 脿 suivre la demande, et les p茅nuries s'ajoutent aux p茅nuries. Les 脡tats-Unis resteront-ils attractifs聽? Oui, mais il faut 茅teindre l'incendie. Tous attendent la r茅ponse de la R茅serve f茅d茅rale des 脡tats-Unis (la Fed), tout en redoutant que son action ne freine la reprise 茅conomique. Pour le gouvernement Biden, c'est un cercle vicieux.
Covid-19, l'h么te ind茅sirable
Comme si cela ne suffisait pas, la Covid et ses variants continuent de souffler le chaud et le froid sur le monde. D猫s son arriv茅e au pouvoir, Joe Biden signe une cinquantaine de d茅crets. La majorit茅 concerne la lutte contre le virus et l'annulation des d茅cisions Trump sur le climat (retour dans l'OMS et l'Accord de Paris) et l'immigration (mur de fronti猫re avec le Mexique mis en pause, fin des discriminations pour entrer sur le sol am茅ricain). Biden promettait une sortie du tunnel gr芒ce 脿 la vaccination. Bilan le 19 janvier dernier, lors d'une conf茅rence de presse. Le pr茅sident reste positif, m锚me s'il reconna卯t des accidents de parcours, 脿 commencer par la Covid, h么te ind茅sirable. En contradiction avec Trump, Biden a relanc茅 la vaccination. L'essoufflement arrive cependant d猫s l'茅t茅, avec les contre-attaques des conservateurs et des m茅dias relayant les 芦聽fake news聽禄. La part des vaccinations compl猫tes stagne aujourd'hui 脿 64聽%. Mais les fronti猫res restent ouvertes. Pour se rendre aux 脡tats-Unis, les 茅trangers doivent 锚tre pleinement vaccin茅s, et pr茅senter un test PCR ou antig茅nique n茅gatif de moins de 24h.聽
Premiers succ猫s, premi猫res oppositions
Retour en mars 2021. Le Congr猫s adopte l'American Rescue Act, large plan de soutien et de relance 茅conomique de 1900 milliards de dollars (1618 milliards d'euros). Hausse des allocations familiales et des allocations-ch么mage, soutien aux PME鈥� Le plan vise toute la population. C'est le premier succ猫s de l'administration Biden. Autre succ猫s聽: l'Infrastructure Investment and Jobs Act. Attendu depuis plus de 10 ans, le plan doit moderniser les infrastructures publiques et num茅riques, tout en int茅grant les enjeux environnementaux. Le plan doit aussi permettre de cr茅er des milliers d'emplois, contribuant ainsi au dynamisme 茅conomique. En parall猫le, les 脡tats-Unis encouragent les entreprises 脿 investir et innover. Les succ猫s des groupes am茅ricains Pfizer-BioNTech, Johnson&Johnson et Moderna est montr茅 en exemple. Signe que le multiculturalisme 脿 l'am茅ricaine paie. 脌 l'instar de St茅phane Bancel, directeur g茅n茅ral fran莽ais de Moderna, et d'脰zlem T眉reci et Ugur Sahin, co-fondateurs allemands du laboratoire BioNTech aujourd'hui associ茅 脿 l'am茅ricain Pfizer, les 脡tats-Unis ouvrent grand leurs portes aux talents 茅trangers internationaux.
Mais l'opposition trouve la politique de relance trop g茅n茅reuse. Aucun r茅publicain ne signe l'American Rescue Act. Quelques-uns votent le plan infrastructures, finalement moins ambitieux que pr茅vu聽: 1 milliard de dollars (pr猫s de 874 millions d'euros), au lieu des 2,3 milliards (2 milliards d'euros) attendus par Biden, et aucune grande mesure environnementale. Le pr茅sident reconna卯t n'avoir pas 芦 anticip茅 [鈥 un tel effort d'obstruction [鈥 de la part de l'opposition聽禄. Malmen茅 par les conservateurs, il l'est aussi par son propre camp. Son Build Back Better (芦聽reconstruire en mieux聽禄) est retoqu茅 par de deux s茅nateurs d茅mocrates聽: Kyrsten Sinema, s茅natrice de l'Arizona, et Joe Manchin, s茅nateur en Virginie-Occidentale. Les r茅publicains jubilent. Les d茅mocrates se divisent. Sinema et Manchin r茅cidivent et refusent de voter un texte capital sur le droit de vote. Inflation, Covid, d茅sunion des d茅mocrates聽: c'est la panique dans le camp Biden. Les 芦聽mid-terms聽禄, 茅lections de mi-mandat, ont lieu en novembre prochain. Joe Biden doit conserver sa majorit茅 s'il veut faire passer ses r茅formes.
Tensions 脿 l'international
脌 l'international, le pr茅sident marque par sa sagesse et fait oublier la vague Trump, particuli猫rement active sur les r茅seaux sociaux. C'est le retour 脿 une communication ordinaire, n'en d茅plaise aux m茅dias avides de sensationnel. Les interlocuteurs 茅trangers saluent ce retour au calme, qui laisse pr茅sager des 茅changes plus pacifi茅s. C'est oublier que 芦聽l'America first聽禄 pr茅vaut, m锚me pour Biden. Conf猫re l'affaire des sous-marins, qui provoque l'ire fran莽aise, sans aller cependant jusqu'脿 briser les relations entre les 脡tats-Unis et la France. Les expatri茅s, eux, ne ressentent pas l'impact de ces tractations diplomatiques dans leur quotidien. Tout au plus l'attitude des 贵谤补苍莽补颈蝉 a-t-elle 茅t茅 l'objet de longues analyses par les m茅dias am茅ricains.
Les analyses sont bien plus vives concernant le retrait des troupes am茅ricaines d'Afghanistan. Si les Am茅ricains soutiennent la d茅cision du pr茅sident, ils regrettent la forme, le chaos. Les Afghans, eux, se disent abandonn茅s par les 脡tats-Unis et la communaut茅 internationale. 2021 est aussi l'ann茅e du bras de fer avec la Russie. Au c艙ur des tensions聽: l'Ukraine. L'administration Biden multiplie les avertissements contre la puissance russe, avec le soutien des alli茅s europ茅ens. Mais le 10 f茅vrier dernier, Joe Biden a appel茅 les expatri茅s am茅ricains 脿 quitter l'Ukraine 芦聽maintenant聽禄. Malgr茅 les tractations diplomatiques, une guerre peut 茅clater 脿 tout instant.
Quelle vision pour 2022聽?
Chaque pr茅sident porte un 芦聽projet signature聽禄. Pour Joe Biden, c'est le Build Back Better. D'o霉 l'urgence, pour le camp d茅mocrate, de se ressouder. Le pr茅sident pr茅voit un budget 2022 de pr猫s de 6000 milliards de dollars. 芦聽L脿 o霉 nous choisissons d'investir t茅moigne de ce que nous valorisons en tant que nation.聽禄 L'American Jobs Plan, plan pour l'emploi de 2,3 milliards de dollars (2 milliards d'euros), et l'American Families Plan (plan pour les familles) de 1,8聽milliard de dollars (un peu plus d'1,5聽milliard d'euros) soutiendront les classes moyennes et les plus pr茅caires. 芦聽Notre prosp茅rit茅 vient des personnes qui se l猫vent chaque jour, travaillent dur, 茅l猫vent leur famille, paient leurs imp么ts, servent leur Nation et font du b茅n茅volat dans leurs communaut茅s [鈥 禄, mart猫le Joe Biden. Le pr茅sident n'oublie pas les entreprises. Il soutiendra les plus fragiles et accentuera le contr么le des grands groupes. Biden souhaite annuler une autre mesure trumpiste, qui avait baiss茅 l'imp么t sur les soci茅t茅s. Le pr茅sident entend le ramener 脿 son taux initial聽(28%).聽2022 sera l'ann茅e de la protection des classes moyennes, de la lutte contre les discriminations, du soutien aux entreprises, de la modernisation, de la lutte contre l'茅vasion fiscale, et pour l'aile gauche d茅mocrate, du grand renouveau environnemental.
Une nouvelle ann茅e de d茅fis, pour Joe Biden, qui devra composer avec l'inflation et la Covid. Le pr茅sident am茅ricain tiendra le traditionnel discours de politique g茅n茅ral le 1er mars prochain, devant le Congr猫s. Le pr茅sident entend bien faire aboutir ses r茅formes. 芦聽Nous devons saisir le moment pour r茅inventer et reconstruire une nouvelle 茅conomie am茅ricaine qui investit dans la promesse et le potentiel de chaque Am茅ricain 禄.
