Mediante Decreto Ejecutivo n煤mero 111, de 3 de agosto de 2017, el presidente de la Rep煤blica del Ecuador expidi贸 el Reglamento a la Ley Org谩nica de Movilidad Humana, cumpliendo as铆 con lo dispuesto en la Disposici贸n Transitoria Primera de la Ley Org谩nica de Movilidad Humana.
Sin embargo, el antes mencionado Decreto Ejecutivo n煤mero 111, de 3 de agosto de 2017,聽 establece en su Disposici贸n Final que su entrada en vigor tendr谩 lugar en la fecha de su publicaci贸n en el Registro Oficial, algo que a煤n no ha ocurrido, pues el mencionado Decreto聽 Ejecutivo apenas fue firmado el jueves de la semana pasada. Por ello, hasta tanto no se publique, no entrar谩 en vigor y por ello, no podr谩n todav铆a aplicarse sus disposiciones, sin perjuicio de que ya se pueda consultar su contenido 铆ntegro, que est谩 disponible en la secci贸n DECRETOS de la p谩gina web de la Presidencia de la Rep煤blica del Ecuador. Se pasa el enlace a continuaci贸n para que pueda descarg谩rselo quien tenga inter茅s y pueda ya ir conociendo de antemano su contenido:
NOTA.- El n煤mero de Decreto Ejecutivo aparece en el lado izquierdo. Del lado derecho hay dos posibilidades de descargar el documento en pdf: una es el documento firmado, rubricado y sellado por el presidente de la Rep煤blica del Ecuador y la otra, que es la que se recomienda descargar, es el documento firmado, rubricado y sellado por el presidente de la Rep煤blica del Ecuador y adem谩s, certificado por la titular de la Secretar铆a General Jur铆dica de la Presidencia de la Rep煤blica, que autentica la firma, r煤brica y sello del presidente.
Como se hab铆a advertido, era necesaria la expedici贸n del Reglamento para que muchas disposiciones de la Ley pudieran desplegar plenamente sus efectos, pues las remisiones al Reglamento son bastante frecuentes. Sin embargo, ahora quedan por expedirse los llamados reglamentos sectoriales, que son los que, dentro del 谩mbito competencial de cada ministerio de Estado, deber谩n expedir los correspondientes ministros, mediante Acuerdo Ministerial, para organizar y ordenar la aplicaci贸n de la Ley y el Reglamento dentro del 谩mbito de su respectivo ministerio. Normalmente, cuando se trata de materias especializadas, los reglamentos generales suelen remitirse a la vez a lo que dispongan los reglamentos sectoriales o directamente, en raz贸n de tratarse de materias muy especializadas, habilitar al titular del ministerio o ente p煤blico competente para que expida, ya de manera detallada y especializada, las regulaciones que sean necesarias.
Como ya se ha indicado, el Registro Oficial es en Ecuador el diario oficial del Estado, donde se publican las leyes, los tratados internacionales celebrados y ratificados por el Ecuador y dem谩s disposiciones generales, as铆 como tambi茅n las sentencias judiciales de casaci贸n de la Corte Nacional de Justicia y las sentencias de la Corte Constitucional, anuncios judiciales que por ley deban publicarse en el Registro Oficial, etc. .
Dado que la publicaci贸n puede tardar algunos d铆as, al tiempo que聽 puede producirse en cualquier momento, se indica a continuaci贸n la p谩gina web del Registro Oficial del Ecuador, para que se consulte cada d铆a, por si alguien estuviera pendiente de su publicaci贸n:
Se puede consultar el sumario de la edici贸n del d铆a y de fechas anteriores. Con todo, conviene tener en cuenta que el Registro Oficial del Ecuador tiene diferentes tipos de ediciones:
- La edici贸n principal ordinaria del d铆a (que se publica de lunes a viernes, excepto los d铆as festivos). Est谩n enumeradas, la enumeraci贸n comienza desde el 1 el mismo d铆a en que se posesiona el presidente de la Rep煤blica. Cada per铆odo presidencial comienza una nueva enumeraci贸n del Registro Oficial.
- Los llamados "suplementos" a la edici贸n principal ordinaria de determinado d铆a, que van recibiendo numeraci贸n ordinal. Los suplementos son ediciones que se publican en fecha posterior, pero con fecha del d铆a y n煤mero al que corresponden como suplemento. Por ejemplo, se dice Primer Suplemento al Registro Oficial n煤mero 550 del 3 de agosto de 2016. Significa que el suplemento, aunque publicado posteriormente, forma parte de la edici贸n ordinaria o principal que se public贸 en d铆as pasados.
- Las llamadas "ediciones especiales", que son aquellas que se dedican exclusivamente a publicar un cuerpo normativo concreto, que por su extensi贸n as铆 lo amerita o tambi茅n puede ser una recopilaci贸n de resoluciones de eficacia general expedidas por diferentes 贸rganos o entes p煤blicos; tambi茅n puede hacerse ediciones especiales de ordenanzas municipales de diferentes cantones (o de un solo cant贸n), de ordenanzas provinciales de alguna provincia, etc.
- Las "ediciones reservadas", que como su nombre lo indica, no son de acceso p煤blico, pero eso no quiere decir que no existan. Se trata de ediciones en las que se publican disposiciones generales relativas a la defensa militar del Ecuador o relacionadas con la seguridad interna del Estado, que por su propia naturaleza sean calificadas como secretas y especialmente sensibles para la seguridad del Estado por el Ministerio de Defensa Nacional o por el Ministerio del Interior.
Por ello, conviene consultar a diario tanto la edici贸n principal ordiaria del d铆a, los suplementos y las ediciones especiales, pues no se sabe d贸nde exactamente ser谩 publicado el Reglamento.
La p谩gina web del Registro Oficial del Ecuador s贸lo permite consultar gratuitamente el sumario. Para poder consultar el contenido, es necesario estar suscrito (algo que, por lo general, s贸lo hacen los abogados, que lo requieren en raz贸n de su ejercicio profesional, que exige estar al corriente de los cambios normativos), pero es posible acceder al contenido de forma gratuita, desde luego, con varios d铆as de espera, a trav茅s de la p谩gina web de la Revista Judicial Derecho Ecuador, revista especializada que edita diario La Hora, de la ciudad de Quito:
En los pr贸ximos d铆as, se ir谩 comentando, poco a poco, el contenido del Reglamento, ya articulado y relacionado con la Ley Org谩nica de Movilidad Humana. Se prestar谩 especial atenci贸n al tema de visas,, migraci贸n y naturalizaciones, que son los que m谩s interesan a las personas que consultan este foro.
Se espera que sea de utilidad esta informaci贸n.
Un cordial saludo.
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